行政院院會張院長相關提示事項如後:
院長就「配合促進產業升級條例租稅減免全面落日之『輕稅簡政』所得稅制改革方案」提示
院長提示:
一、 該案在半年前,本院即已要求各相關部會針對「輕稅簡政」進行研討,經充分討論後,向行政院提出報告。
二、 近年來,全球化與國際間經濟競爭日益激烈,所得稅制改革牽動整體國家經濟發展的動向。財政部掌握促進產業升級條例將於九十八年底實施期滿的制度性平台,研議「輕稅簡政」的所得稅制改革方案,希望為國家經濟的永續發展注入新的動能,財政部的努力與用心,相關部會的協助投入,值得肯定。
三、依據財政部的規劃,促進產業升級條例租稅減免全面落日後,政府將運用租稅減免期滿所增加的稅收,預估約有1千500億元左右,進行全面性、結構性稅制改革工程。營利事業所得稅稅率由將二十五%大幅調降為十七.五%,並取消未分配盈餘加徵十%營利事業所得稅規定,將可使企業租稅負擔透明化,提升我國租稅環境國際競爭力,增進投資誘因,帶動經濟成長。同時藉此次改革的契機,在財政能力負擔許可範圍內,併同調降個人綜合所得稅稅率,提高薪資、殘障、教育學費特別扣除額及標準扣除額,調整的幅度將近三成,應能減輕受薪階級、弱勢團體及中低所得者租稅負擔,適度改善所得分配。
四、相信藉此次改革,將有助於建構「低稅率、廣稅基、簡稅政」的租稅環境,使我國稅制與國際接軌,促進經濟發展,提升人民福祉,希望財經相關部會積極將改革方案之內容,落實於產業三法及所得稅法等相關法律的修正,儘速完成相關法律案報院審查。
五、包括上週院會通過的「零零六六八八措施」(「工業區土地租金優惠措施」),行政院已增加二百億額度,包括提供土地、營利事業所得稅稅負的減輕等措施,這些都是為了要吸收資本回台,幫助台商回到台灣投資整體思考的一環。
院長就「行政院組織法」修正草案提示
院長提示:
為解決目前機關組織調整僵化、政策協調整合不易等問題,使行政部門效能與先進國家同步,更具國家競爭力,今天行政院院會特通過「行政院組織法」修正草案。
此次本院組織法之修正,主要係以九十四年二月二十四日送請立法院審議之修正草案版本為基礎,尊重在野黨對組織改革的意見,並將其納入立法院第六屆會期審議過程中朝野協商重點,予以調整,未來將設置十四個部、七個委員會。組改法案施行日期規劃自九十九年一月一日啟動,以利預算銜接;另配合本院新組織架構調整,連動修正「中央行政機關組織基準法」部分條文,並訂定配套法案「行政院功能業務與組織調整暫行條例草案」。
立法院新的會期將在二月二十二日開議,本院組改法案今天通過後,本院各機關將全力配合,展現最大的誠意,積極與立法院溝通,加速推動政府組織改造工程,以因應國家未來發展,並回應社會朝野殷切期待,進而提升政府施政效能與國家競爭力。
另外要向大家說明的是,到目前為止重送立法院的法案,共有102案,此與政策推動及全民褔祉息息相關。記得在春節時,大家說這漲價、那漲價。去年11月左右,看國際間大宗物資價格一直飛漲,我們除希望能夠調降物資價格之外,也送相關法案至立法院,希望能授權行政機關減低5%的營業稅,可惜法案未能通過。
行政院之所以參酌朝野意見,如此快速的將法案送至立法院,是因為這些法案都與人民權益息息相關,並不是行政院單方面就可以解決的,必須經由立法院修改法律,而不是行政院打空包彈,因此懇求立法院能儘速加速審查通過這些褔國利民的法案,大家一起共同為全民的利益打拼。